國家發(fā)展和改革委員會、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部四部委聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)〈綠色技術推廣目錄(2020年)〉的通知》(以下簡稱《通知》),標志著我國在系統(tǒng)性推動綠色技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用方面邁出了關鍵一步。該目錄的發(fā)布旨在加快先進適用綠色技術的推廣應用,引導產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,為落實碳達峰、碳中和目標提供堅實的技術支撐。
一、政策背景與重要意義
在全球應對氣候變化、推動可持續(xù)發(fā)展的共識下,綠色技術已成為各國競相發(fā)展的戰(zhàn)略領域。我國將生態(tài)文明建設納入國家發(fā)展總體布局,綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。《綠色技術推廣目錄(2020年)》的編制與發(fā)布,是貫徹落實《關于構(gòu)建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系的指導意見》等系列政策的具體舉措。它通過遴選和推廣一批技術成熟、效果顯著、推廣潛力大的綠色技術,旨在解決當前綠色技術供需對接不暢、產(chǎn)業(yè)化路徑不明等問題,有效降低重點行業(yè)和領域的資源消耗與環(huán)境污染,提升經(jīng)濟社會發(fā)展的“含綠量”。
二、目錄主要內(nèi)容與特點
《綠色技術推廣目錄(2020年)》涵蓋了節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎設施綠色升級等多個關鍵領域。目錄所列技術均經(jīng)過嚴格篩選,具備以下突出特點:
- 技術先進性:入選技術代表國內(nèi)相關領域的先進水平,部分技術達到國際領先,具有顯著的節(jié)能減排或生態(tài)修復效益。
- 成熟適用性:技術已通過工程示范或規(guī)模化應用驗證,具備較好的穩(wěn)定性和經(jīng)濟可行性,推廣風險較低。
- 推廣價值高:技術應用場景明確,市場前景廣闊,對相關行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型具有較強帶動作用。
例如,目錄中可能包括工業(yè)余熱高效回收利用技術、新型高效太陽能光伏電池技術、大宗固體廢物綜合利用技術、污染土壤原位修復技術、綠色建筑與建筑節(jié)能技術等具體條目。每項技術均明確了其關鍵核心技術、適用范圍、當前推廣情況及未來推廣前景,為技術供需雙方提供了清晰指引。
三、配套措施與實施機制
為確保目錄有效落地,《通知》要求各地、各部門加強協(xié)同,完善推廣機制:
- 加大政策支持:鼓勵各地結(jié)合實際,通過財政補貼、稅收優(yōu)惠、綠色金融等手段,支持目錄內(nèi)技術的示范應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
- 強化公共服務:依托國家綠色技術交易中心等平臺,促進技術供需對接、信息共享和成果轉(zhuǎn)化。加強技術評估、驗證和認證服務。
- 推動產(chǎn)學研用結(jié)合:引導企業(yè)、高校、科研院所深化合作,圍繞目錄技術開展聯(lián)合攻關與示范項目建設。
- 加強宣傳培訓:通過典型案例宣傳、技術交流培訓等方式,提升社會各界對綠色技術的認知與應用能力。
四、展望與影響
《綠色技術推廣目錄(2020年)》的發(fā)布,不僅為當前綠色技術推廣提供了權(quán)威“清單”和“路線圖”,更向市場傳遞了清晰的政策信號,將有力引導資本、人才等要素向綠色創(chuàng)新領域集聚。預期將產(chǎn)生以下深遠影響:
- 加速產(chǎn)業(yè)綠色變革:直接推動電力、鋼鐵、建材、交通等高耗能、高排放行業(yè)的技術工藝革新,提升整體資源效率。
- 培育新增長點:壯大節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造綠色經(jīng)濟增長新動能。
- 助力“雙碳”目標:通過技術減排和生態(tài)增匯,為我國如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和奠定堅實的技術基礎。
- 提升國際競爭力:推動我國優(yōu)勢綠色技術“走出去”,參與全球環(huán)境治理與綠色合作。
此次四部委聯(lián)合行動,系統(tǒng)性、成體系地推廣綠色技術,是我國推進生態(tài)文明建設、踐行新發(fā)展理念的又一實質(zhì)性步驟。隨著目錄技術的廣泛應用和持續(xù)迭代,必將為建設美麗中國、推動全球可持續(xù)發(fā)展貢獻重要力量。各地方、企業(yè)和相關機構(gòu)需密切關注目錄內(nèi)容,積極對接與利用,共同譜寫綠色發(fā)展新篇章。